永善法院从今年5月开展“庭审评查活动”以来，已先后对院机关部份法官和部份基层法庭开庭审判案件的“规范化”情况进行了检查。开展“庭审评查活动”的情况表明，法官“庭审规范化”的水平和能力是高的，但也存在一些不足，影响庭审规范化质量。评查组和经过评查的法官共同认为，法官在庭审中出现的“失误”，多与法官的“庭前准备工作不足”有关，与审判作风有关。作风不“过硬”，导致庭前准备工作不充分，庭前准备工作不充分，影响“庭审规范化”水平和能力提高。实践证明，没有过硬的审判作风，就没有“规范化”的庭审，必然导致庭审“松散失范”。审判作风不过硬、庭前准备不足、庭审中出现不规范行为，是影响“庭审规范化”水平和能力提高的病症。要提高“庭审规范化”水平和能力，必须对这些病症进行“治理”。
“庭审评查”的情况表明，庭前准备工作中的不足，主要表现在以下四个方面：
一、合议庭成员分工不明确具体，庭审中审判长一人唱“独角戏”。一般来说，在案件开庭审理之前，审判长对合议庭人员应作一定分工，审判长在庭审中做些什么，两个审判员或人民陪审员在开庭审理中各应做些什么，均应作明确具体的分工。在实践中，有的合议庭在开庭前并未对合议庭成员进行具体分工，开起庭来多是审判长一个人主持庭审，出示证据，询问相关问题，释明相关法律等等，未发挥好合议庭其他两位成员的作用。
二、庭审提纲不周详。在庭审中应重点审什么问题，辩什么问题，先审什么问题，后审什么问题，先辩什么问题，后辩什么问题，事先没有周详、细致的庭审提纲。在庭审中只注重把握法庭调查、法庭辩论、最后陈述、调解等几个主要阶段的顺序，但对案件中的一些疑点，由于无详细的庭审提纲，在庭审中被忽略核实，庭审后出现认定事实不清，难以下判，导致重新开庭。
三、未制定处置预案。开庭审理之前，为使庭审顺利进行，合议庭应对案件开庭后可能出现的问题，制定出预案，特别是对当事人人数多、案情复杂、双方对立情绪大、旁听人员多、在当地影响大的案件，要制定有针对性的处理方案，出现什么情况应怎么处置。因多未制定预案，庭审中出现意外情况后，不能应对自如。如有的当事人法庭纪律意识不强，庭审中未经审判长许可悄然离开席上厕所，导致庭审中途停止；有的当事人的家族在旁听席上发言起哄，扰乱庭审序，不听劝阻，使庭审活动难以继续进行；有的当事人自动传递证据等等。
四、后勤保障不足。主要表现为法庭设施、人员配备不适应“庭审规范化”的需要。如有的审判庭无“证人”标牌、无证人席位，当有证人出庭作证时，只能临时应对；有的庭警力不足，对一些涉及多被告、双方对立情绪大、参加旁听人员多的案件出现吵打等场面后，无相应的力量控制局面；有的审判庭无音像证据播放设备，一旦出示音像证据时，要到有音像播放设备的地方去播放。
合议庭成员无明确具体的分工，由审判长在庭审中唱“独角戏”，使审判长在庭审中感到精力不足，出现疏漏；无规范周详的庭审提纲，使一些重要案情错过核实的机会，增加庭后核实的工作量，影响及时下判；对庭审中可能出现的意外情况无处理预案，当意外情况出现时，难以控制局面，影响庭审顺利进行；后勤保障不足，降低了庭审的规范化水平。庭前准备不足，对“庭审规范化”的影响及危害是显而易见的。只有把开庭前的准备工作做好了做细了，才能减少庭审中的失误，提高“庭审规范化”的水平和能力。
“庭审评查”的情况告诉我们，出现庭前准备工作不足问题的原因是多方面的，有主观的，有客观的。从主观上检查，有法官“庭审规范化”意识不强的问题。从客观上检查，庭审中不可预计因素多，难以预料。但最根本的原因是审判作风不过硬，正如有的法官在总结中说：“平时要求不严，正规起来就改不过来”，有的在检查时说：“在开庭前，主观认为案件简单，未引起足够重视”。由此可见，无论是“平时要求不严”也好，还是对案件开庭的复杂性认识不足也好，都是作风“不过硬”的表现，说明强化审判作风建设，对提高“庭审规范化”水平和能力，具有重要意义。
不可否认，开庭审判，会出现一些“没有想到”的意外情况。这种现象正如儿歌《童年》所唱：“总是要等到考试以后，才知道该念的书还没有念”，总是要在开庭审判之后，才知道该准备的工作没有做完。如有的庭在通知证人出庭作证时，才发现没有准备“证人”标牌，没有设“证人席”；有的法官在审判进入法庭辩论后才发现有些需核实的案情，未写进庭审提纲，等等。这些都是审判作风“不过硬”的表现。但许多问题，只要我们事先用心去想，用心去做，用心去准备，是可以避免和纠正的。
规范化的庭审，要求做好充分的庭前准备工作；做好充分的庭前准备工作，要求去掉不良风、保持优良作风。永善法院《关于开展纪律作风教育整顿活动的实施方案》指出，要“切实加强干部作风建设，提高审判工作效能”，要“紧紧围绕市委提出的‘作风转变年，工作落实年’要求，以整顿纪律作风为抓手，以教育活动为载体……，努力克服和消除当前纪律作风方面存在的突出问题，使作风更加优良”。永善法院在开展“庭审评查活动”中查出的不足，正是加强法院纪律作风建设的着力点，是练就“庭审规范化”硬功夫的重要环节。
为做好庭前准备工作，提高“庭审规范化”水平和能力，针对“庭审评查”中查出的不足，根据“干什么练什么、缺什么补什么”的原则和“开展纪律作风教育整顿活动”的要求，法官应强化以下几方面的工作：
一、要树立严谨、科学的审判作风。开好庭，按照“庭审规范化”的要求审理好案件，是一件科学而又严谨的工作。法官的“功夫”，不全在“开庭审理”中，而主要在开庭以前，在开庭以前的“庭前准备”中。在一定意义上说，“开庭审理”不过是对开庭前准备工作做得好与不好的检验。开庭前的准备工作做好了，做严谨了，做完备了，开起庭来就会规范有序、简洁高效、重点突出、应对自如，能杜绝或减少失范行为，组织出高质量、高效率的庭审活动。
二、要提高“庭审规范化”意识。庭审规范化意识是相对于庭审随意化意识而言的。庭审规范化意识是指开庭审理的一切活动，都要有严格按照法律的规定办的思想。其特点是在庭审中的一切行为都服从法律的规定，符合立法意图，而不是凭法官自己的“经验”、自己的“习惯”。只有强化“庭审规范化”意识，淡化自己的“经验”、“习惯”意识，才能为提高“庭审规范化”水平和能力提供有力的思想保障、意识保障。
三、要做实做细庭前的各项准备工作。为适应“庭审规范化”的需要，庭前准备工作要突出超前性、预见性、周全性，做到一丝不苟。目前主要应强化以下工作：一是要强化合议庭人员在庭审中的分工；二是要写好规范周全的庭审提纲；三是要制定应对出现特殊情况的预案；四是要做好安保后勤工作。
开好庭、审好案，是社会对法院和每个法官的要求，也是检验法院和法官审判作风是否“过硬”的重要内容。为切实提高“庭审规范”的水平和能力，每个法官都应在做好开庭前的准备工作上下功夫，为提高“庭审规范化”水平和能力作好充分准备。“庭审规范化”的水平和能力，看起来似乎是法官在“庭审”中的表现和能力发挥问题，而实际上是检验法官的庭前准备工作的准备能力和作风问题。俗话说“有备无患”、“业精于勤而荒于嬉”。只有切实转变审判作风，把庭前准备工作做好做细，才能减少开庭审理中的失误，提高“庭审规范化”水平和能力，为提高司法公信力作出自己最大的贡献。
