2012年，永善县人民法院在“社会矛盾化解”上创新调解管理机制，在审结的刑事附带民事诉讼的35件案件中，调解23件，当庭兑现21件，调解率达70%，兑现率达91%；在审结的1072件民商事案件中，扣除公告、鉴定、中止类案件，调解撤诉187件，调撤率达72%；诉前调解94件，兑现金额180.9万元，兑现率达98%。永善法院所审结案件，都做到了“案结、事了、人和”，在“社会矛盾化解”上，书写了光辉的一笔。院长孙馨应《中国法院网》邀请赴北京与网友进行专题交流，向全国网友推介了永善县人民法院的做法。

永善县人民法院在调解的管理和方法上推出了哪些举措呢？永善法院院长孙馨在接受《中国法院网》访谈时说，永善县人民法院抓调解，构建了“三维一体”的矛盾纠纷化解机制。这“三维一体”的矛盾纠纷化解机制是什么呢？一是建立诉调对接机制，规范诉前调解，将诉前调解纳入岗位目标与诉讼调解进行同步管理，推行业务庭轮流到立案庭“值周”制度。二是推行集中调解机制，对诉讼案件分片区排查，对纠纷高发地派出调解小组深入开展集中调解。三是构建联合调解机制，以法官包片联系村社制度为核心，以“民情联系卡”为纽带，形成人民调解、行政调解、司法调解、群众调解的联动大调解体系。通过建立“三维一体”的调解机制，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐。这就是永善法院在2012年“促进社会矛盾化解”的“秘诀”。

从永善县人民法院的做法可以看出，永善法院在调解的管理上下了功夫，推出了新举措。如果说调解是“东方经验”，那么，永善法院“三维一体”的矛盾纠纷化解机制，就是在“东方经验”基础上结合县域实际的灵活运用，具体表现为：

一、调解方法的普实性。普实性，即扩大了调解的适用范围。调解，不仅适用于传统的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、经济合同纠纷等民商事纠纷，而且扩大到了刑事附带民事诉讼案件；不仅在人民法院立案后的诉讼中使用，而且在立案前也使用；不仅在简易程序中使用，而且在普通程序中使用；不仅在诉讼程序的开庭前使用，而且在判决下达前的每个阶段也使用。

二、调解主体的多元性。即对具调解职能、调解能力的社会组织、机关进行总动员、大联合。具体做法是，由人民法院牵头，把群众调解、人民调解、行政调解、司法调解等全部联系起来，形成合力，发挥各自优势，对矛盾纠纷进行化解。对群众调解化解不了的纠纷，由人民调解化解，人民调解组织化解不了的纠纷，由司法行政机关化解，司法行政机关调解不了的纠纷，由人民法院化解，等等。多主体的参与和担当、干预，形成了巨大的合力，矛盾纠纷一旦出现，即有人进行解决。

三、化解矛盾的主动性。一是调解阵地前移，二是分片包干，三是突出重点、攻克难点。永善法院建立的“三维一体”的矛盾纠纷化解机制，不是“等”当事人找上门来了才去“管”，而是要求自己“主动”去“管”，如主动去排查矛盾纠纷，主动去蹲点化解，主动向群众、向人民调解组织、司法调解员发送“民情联系卡”，告知联系法官的联系电话、联系方式，等等。这样，不仅给各级调解组织增加了“底气”、“动力”和后盾，而且加大了对矛盾纠纷的预警、管控、化解力度，使矛盾纠纷的化解成为一种必然。

四、化解纠纷的常态性。一是时间常态，二是机会常态，三是空间常态，四是程序完整固定。一旦矛盾纠纷发生，在什么时间、什么地点、什么阶段，都可以进行调解，并直到化解为止，不留后患。

有专家分析认为，我国目前正处于“社会的转型期”，是各种社会矛盾的多发期、凸现期。鉴于此，中央政法委把“推进社会矛盾化解、社会管理创新”列为政法机关的“重点工作”。随着电站建设和城市开发逐步推进，永善县涉溪洛渡电站库区的征地补偿纠纷、土地流转纠纷、房屋拆迁纠纷、劳动争议纠纷等新型纠纷有所增加，因为人民法院在化解这些纠纷的方式方法不能因循守旧，按部就班，要与时俱进，用“新的钥匙”开“新的琐”，用新的方法化解新的矛盾纠纷。

永善法院推行的“三维一体”矛盾纠纷化解机制，既是对调解管理机制的创新，也是对社会矛盾化解手段方式的创新，体现了人民法院化解矛盾纠纷的敢于担当精神。这是一种进取精神，这是一种挑战精神。在化解矛盾纠纷，实现案结事了，促进社会和谐的道路上，只有具备敢于创新、敢于进取、敢于挑战且善于挑战的精神，才能不断缩小司法工作与人民群众对公平正义的期待之间的差距，有力捍卫法律尊严和权威，大力提升司法工作在群众中的公信力。