今年1月以来，我院审判委员会办公室3名专职委员，依据最高人民法院《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》的规定，结合永善法院审判委员会工作实际，在认识审判委员会“作用”、发挥审判委员会“作用”上狠下功夫，正确确定审判委员会办公室的地位作用，细化职责，积极开展工作，开创了审判委员会办公室做什么、怎么做的新局面，有力地推动了审判委员会工作。现将审务办的几点做法供各部门参考借鉴。

　　一、正确定位，正确定性，划定职责。

　　审判委员会办公室首先解决认识问题，定位为是审判委员会的工作机构，在审判委员会的工作职权范围内活动，具体办理审判委员会事务，通过办理审判委员会事务发挥审判委员会的作用。在具体工作中，体现出以下“四性”：

　　(一)参谋性。即为审判委员会讨论案件、总结审判经验，提供法学理论、法律法规、司法解释上的参考资料和参考意见，不决断审判中的具体问题，需决断的问题，提交审判委员会会议决断。

　　(二)服务性。为审判委员会会议搞好会前服务、会中服务、会后督促。具体服务内容为，确保审判委员会会议顺利召开，完成会议讨论任务或会议总结任务，并跟踪问效，督促相关人员落实会议决定事项，确保审判委员会决定事项得到及时落实。

　　(三)调研性。依据审判委员会会议的决定，对本院有关审判工作中的相关问题进行调研、总结，行成书面材料，经审判委员会会议决定后，在一定范围内进行交流、警示，用调研成果指导审判，提高审判水平。

　　(四)事务性。做好审判委员会会议的资料准备、资料收集、立卷归档、与业务庭的沟通、交流等事务性工作。但不具体插手正在办理中的案件。

　　二、明确职责， 规范管理。

　　根据定位和工作特性，审判委员会办公室按照院党组的要求，结合实际，对审判委员会办公室的工作进行了规范：

　　(一)明确职责。主要是明确办公室的共同职责和办公室人员的个人职责，确保审委办工作有序开展，职能得到充分发挥。

　　1、按照法律规定和本院审判委员会的工作实际，确定了审判委员会办公室三项职责：

　　⑴研究审判中的重大疑难问题，为审判委员会讨论案件和重大问题提供相关的参考依据、处理意见和建议；

　　⑵参加审判委员会会议，讨论决定审判中的重大疑难问题；

　　⑶完成院党组交办的与审判委员会职能有关的工作。

　　2、责任到人。永善法院审判委员会办公室有主任1人，成员2人，均为本院资深法官。主任职责为：⑴主持办公室全面工作；⑵联系民事审判一庭、民事审判二庭需提请审判委员会讨论案件的程序性工作；⑶主持有关的调研课题。

两位成员职责为：⑴1人为内勤，管理内部事务，联系刑事审判一庭、刑事审判二庭、审判监督庭需提请审判委员会讨论案件的程序性工作；⑵另一人联系4个基层人民法庭需提请审判委员会讨论案件的程序性工作。

　　(二)规范管理。在明确审委办总体职责和审委办个人职责后，为确保任务的完成和各项工作有序进行，建立了以下六项管理制度：

　　1、《审判委员会办公室岗位职责》，明确各岗位的目标任务；

　　2、《审判委员会办公室办理提请审判委员会讨论案件工作规则》，为审判委员会委员会案件把关当好参谋，将不应由审判委员会讨论的问题进行淘汰；

　　3、《岗位目标责任状》，明确奖惩；

　　4、已经过评查的一审生效案件质量抽查制度，对本院审判质量评查工作进行监督检查；

　　5、发回重审或改判案件检查制度，总结存在问题，确定责任，吸取教训；

　　6、二审改判发回案件评查制度，杜绝了以往二审改判或发回案件评查的空挡。

　　通过制定以上制度，明确审判委员会办公室集体、每个个人应做哪些工作，应做多少工作，应做到什么程度，工作达不到目标要求的应如何处罚，达到目标要求的应如何奖励等等，使审判委员会办公室的工作管理规范、有章可循，有条不紊。

　　三、全面开展工作，积极发挥参谋、调研、服务作用。

审委办成立5个月来，按照职责定位、制度规定和工作要求，充分发挥了对审判事务的参谋、服务、调研指导等积极作用。

　　(一)审查案件5件。其中，提请审判委员会讨论案件3件，发回重审后又被改判案件1件，建议业务庭纠正案由错误案件1件。

　　(二)审签基层人民法庭判决案件16件，抽查经审监庭案件质量评查归档案件12件。

　　(三)积极开展审判调研工作。完成院党组安排的调研报告《关于法院人员岗位目标考核管理体系的调研》，完成全国法院系统第22届法学研讨会征文《论审判权的独立行使》，为《中国审判案例要览》编写案例1篇《据以裁决的主要证据存在瑕疵，应当建议行政机关予以完善——郑先发不服永善县建设局行政裁决案》。同时，完成对云南省高级人民法院2010年重点调研课题《关于人民法庭合理布局设置的调研 》的申报工作。

　　(四)积极撰写信息简报，交流审委办工作。几个月来，报送信息稿件11篇，被本院网站和简报采用10篇。被国家级网站采用4篇，被市级网站采用2篇，拟写材料被院党组采纳,以文件转发2份。

　　(五)及时联系指导相关庭室工作。审委办加强了与各庭室之间的沟通、联系，到大兴法庭、莲峰法庭、黄华法庭指导了法庭业务，　

　　(六)建立台账，做好痕迹管理。先后建立了5个管理工作台账。审委办先后建立了《审查发回重审和改判案件登记表》、《收发文登记簿》、《提请审判委员会讨论案件登记表》、《提请审判委员会讨论案件审查表（一案一表）》、《信息调研论文案例报送及采用登记表》、《抽查案件登记表》等5个管理工作台账及政治业务学习、审委会讨论案件记录。

　　永善法院审判委员会办公室的积极工作,使审委办成了院领导和办案法官解决审务问题的坚强后盾,也使审委办发挥了“最高审判组织”的作用，开创了基层法院审务工作的新局面。