近年来,永善法院以文化建设为杠杆,着力打造以司法文化为核心,队建文化、管理文化为主要内容的法院文化体系,积极丰富法院文化内涵和发展空间,有效引领带动各项工作实现新发展。
公正便民 凸显司法民生色彩
“法庭的同志很辛苦,调解了很多纠纷,特别是在化解大型纠纷中积极协助派出所、司法等有关部门,取得了较好的社会效果……”这是今年永善县人代会上代表们审议法院工作报告时说的点点滴滴,评价中饱含了代表和群众对永善法院工作的高度肯定和认可。
“为让司法更加贴近百姓,我院在未设法庭的乡镇开设便民服务点,选派巡回审判组进村入户巡回办案,形成了集审判、调解、执行、普法等工作为一体的定点巡回与“流动法庭”相结合的便民利民模式。”在接受《中国法院网》访谈时,永善法院院长孙馨这样总结。如何让司法工作更加融入群众,亲近民生?永善法院把着力点放在机制建设上,建立法官包片联系村社和诉前调解值周制度,强化法院与各界调解组织和人民群众衔接联系,形成人民调解、行政调解、司法调解、群众调解大联动、诉前调解与诉讼程序有效对接的纠纷大调解体系。结合审判执行工作特点,专门设立空白民情联系卡,搭建法院与当事人沟通交流的良好平台。法官逐渐形成了“三只要” 、“两无需”的工作理念,即只要有纠纷、只要群众有所需、只要属化解范围,无需坐堂办案、无需板凳桌椅,纠纷化解下基层逐步实现常态化和自觉化。据统计,永善法院近年来共巡回审理案件817件,巡回审判案件数比以往同期增长3.4倍,多数案件在群众家门口得到化解,案件调撤率稳中有升,案件平均调撤率为72.65%,有效促进社会和谐稳定。
清廉务实 引领队伍扬帆远航
仁义礼智信箴言、谏太宗十思疏、青莲红梅图、长征精神、两弹一星精神……当走进永善法院干警整洁的办公楼,映入眼帘的是这些展现高雅情操和充满文化韵味的书法、绘画、摄影作品,这是永善法院突出文化抓队伍的一个缩影。队伍是组织中最具活力和创造性的因素,永善法院长期以来始终把建设一支素质过硬的队伍作为各项工作的前提和保障,不断完善队伍建设机制,为干警成长营造了良好氛围。
“删除曾有的贪念,设置一生的清廉;选择昨天的自律,复制今天的坦然……”这读起来朗朗上口,像诗一行平仄起伏又独具时代特色的语句是永善法院向干警发送的廉政信息。通过审务通发送廉政信息是永善法院廉政建设的一项重要举措,“从我院开设审务通以来,已定期或不定期向全每位干警发送廉政短信282条,内容分别有法律法规条文和廉政诗句、格言警句等,廉政宣传力求思想深刻形式活泼,更加有利于干警熟记于心。”永善法院纪检组长这样告诉笔者。为强化干警的廉洁意识,永善法院还采取了强化党风廉政责任制落实、院领导上党课、走革命路思革命史、党员亮牌上岗等方式加强队伍廉政教育,确保廉政钟声长鸣不息。
廉政是队伍建设的保障,而学习则是队伍发展的关键所在。为在全院大兴学习调研之风,永善法院党组充分发挥龙头引领作用,立足党组理论中心组学习制度,选择富有实践意义的理论课题开展集中学习,通过视频会议系统将学习范围扩大到基层法庭和全院中层干部,近年共有40余名干警撰写80余篇调研报告和理论文章,有效指导审判实践。在拓宽内部学习广度,提升学习质量的同时,永善法院还始终坚持“请进来、走出去、沉下去”的队建思路选取有关专题组织干警赴曲靖、版纳、普洱等地法院学习取经,邀请省法院、昭通日报社、宜宾市委党校等有关专家赴永善法院作专题讲座,共有318人次接受各种学习培训。六名干警接受挂派,经过为期六个月的锻炼,下派干部问计基层、问需民生的意识明显增强,上挂干警的业务能力得到有效提升,多管齐下的队伍建设举措助推永善法院干部队伍茁壮成长,自2011年以来,共民主推荐和组织任命7名副科级干部,4名正科级干部,2名县处级干部,队伍建设得到组织认可和群众肯定。
科学规范 强化管理提升效率
刑事案件普通程序平均审理20天,简易程序平均审理5天;民事案件普通程序平均审理31天,简易程序平均审理22天;前三季度结案率分别为77.6%、80.39%、89.23%,相比上年同期分别上升47.2%、34.21%、11.57%,第四季度达到99.22%。
这是反映永善法院2012年工作质效提升的一组数据。为不断提高工作效率,永善法院近年来着力内部管理科学化和信息化建设,从修订岗位目标责任制入手,对案件实行归类管理,将结案率、速裁率、庭前调撤率、兑现率等作为重点考核目标,通过落实激励监督、调整充实审判人员、外出学习先进经验等措施改革案件审判提速机制;建立完善了以立案庭案件流程管理卡、审监庭案件质量评查、纪检监察室违法违纪办案查处机制、审管办以岗位目标考核为中心的内部监督机制,案件质量得以较大提升。
“现在比原来方便多了,最高法院的视频会议可以开到基层法庭。案件报签在管理系统上就完成了!”谈起科技建设给审判执行工作带来的方便和快捷,基层法庭干警感受最深。为深入推进工作信息化建设,永善法院加大科技建设投入力度,四个中心新建法庭审判楼相继投入使用,积极争取多方支持在基层法庭开通远程视频会议系统和三级内网系统,基本实现信息化、无纸化办公,为内部管理规范化打牢了基础。
以与时俱进、求真务实的文化建设为引领,永善法院近年各项工作取得长足发展,在收案数逐年上升的情况,结案率始终保持稳中有升,历次法院工作报告均获人代会全票通过,荣获各项集体奖80余次,个人奖项100余人(次),各项工作得到上级各部门的认可和群众好评。