自2010年以来,永善法院围绕县委政府工作大局,按照司法便民利民的要求,把“为大局服务、为人民司法”工作、“人民法官为人民”主题实践活动与审判执行工作紧密结合,在公正高效地审判好、执行好每一件案件,巩固以往各项工作成果的基础上,不断开拓创新,锐意进取,建立健全各项便民利民措施,狠抓落实,优质服务地方发展,全力维护社会稳定与公平正义,促进社会和谐,保障人民群众安居乐业,为推动永善经济社会科学跨越发展作出了积极贡献。
敞开司法为民服务窗口
强化“一站式”服务,便利群众诉讼。立案环节狠抓落实司法便民利民措施,在立案大厅进行接待、审查、立案、收费“一站式”服务。立案窗口法官为诉讼当事人提供诉讼咨询、指导、风险提示、收费咨询、案件查询、办案人员联系、诉讼材料接转、引导当事人合理选择纠纷解决方式、帮助当事人了解诉讼权利和义务、进行判后答疑、促进和解以及化解矛盾纠纷等服务,力争让群众少跑一趟路,少花一分钱,多一分满意。
公开职责和身份,强化立案监督。开展“四亮四创四评”主题实践活动,拓展服务理念,创新服务模式,推动诉讼服务活动深入开展。在诉讼服务大厅设立公示专栏,通过亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺,让当事人、来访群众详细了解整个立案工作流程。公示立案窗口法官的工作职责、履职要求、工作时限等内容,以接受群众监督。通过自己评、群众评、领导评、组织评,让当事人或来访群众对法官的工作质量进行评价,强化对立案环节的监督。
立案质效重创新,开通绿色通道。开展诉讼服务大厅“优质服务年”主题活动,设置来访咨询接待窗口、群众意见薄,实行审判业务法官轮值、首问首办责任等制度,尽最大努力便利群众诉讼。畅通“96128”专线转接,开通社会弱势群体和小微企业诉讼服务绿色通道,做到案件快立、快审、快结。诉前调解纠纷510件,调结率100%,兑现金额275万元,兑现率100%,为当事人节约诉讼成本31万余元。
拓展司法服务民生领域
落实司法救助制度,保护弱势群体权益。关心社会弱势群体,为弱势群体提供诉讼指导,引导其举证质证,避免诉讼风险,优先提供法律咨询,优先审查立案,及时移送处理。建立困难当事人救助基金,积极探索将司法救助纳入社会救助的途径,协调争取司法救助基金,为案件特困当事人缓、减、免诉讼费,发放司法救助金,保障弱势群体依法维权。共为304件案件当事人缓、减、免诉讼费31.69万元,发放司法救助金25.49万元。
法官直接联系群众,志愿服务助残扶弱。推动法官干警深入基层、深入群众、深入实际,了解掌握人民群众当前存在困难和问题,及时帮助解决,了解掌握制约当地长足发展的根本性问题和困难,协调加以解决。每年春节前,开展亲情关爱志愿服务。以离退休党员、生活困难群众为重点服务对象,走访看望慰问。对挂钩扶贫点玉马村进行慰问,发放衣物食品和困难补助资金。在案件审判、执行过程中,对涉及空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人和困难群众等弱势群体的案件,快审快执,真正关心关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人和困难群众的生产生活。该院先后15次深入扶贫点玉马村进行调研、慰问,发放干警捐赠现金及协调物资价值8万余元,查看希望选定址和建设进度;7次深入森林防火点莲峰镇指导森林防火工作,送去防火设施用具等价值5万余元。多次深入各社区联系点,开展民情恳谈,发放民情联系卡,开展矛盾纠纷排查、化解等方式,检验法治和谐社区、乡村示范建设成效等工作。2014年永善“4.05”地震发生后,院长孙馨第一时间率队深入受灾最重、最偏远的务基镇八角村跃进一、二社参加抗震救灾。受领县委政府下达法院包保务基镇八角村和平一、二社核灾排险及灾后恢复重建任务,截止目前,法院已投入警力278人次,车辆90余趟次,有力支援和平一、二社群众开展核灾排险、抢抓春耕生产及灾后恢复重建工作,以实际行动践行党的群众路线。
帮助基层组织建设,维护民工合法权益。永善法院党总支先后与桧溪镇桧溪村、溪洛渡新春村、莲峰米田村、莲峰村、码口玉马村党总支建立了“六个一”结对帮建点。就如何调整农村产业结构、常见民间纠纷化解原则和方法进行指导,就党员教育和培训、民主生活座谈会等工作进行专题交流和辅导,加强基层组织帮建工作,有力地推动了基层党组织各项工作的科学发展。对桧溪村党总支内务管理进行实地查看,并提出可行性建议,解决办公急需物资;为玉马村村委会送去了电脑、打印机等办公用品,给予玉马村党总支硬件设施支持;为新春村送去办公桌椅20余套、档案柜10个沙发10余套。深入开展拖欠农民工工资纠纷专项清理活动,对拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷,以及有财产给付内容的涉及农民工的劳动争议纠纷,在确保公正的前提下做到快立、快审、快结。对符合先予执行法定条件的,及时裁定先予执行。最大限度满足农民工当事人的司法需求。强化诉前调解,尽量运用调解、和解方式妥善处理农民工纠纷案件,避免因案件久拖不结影响农民工当事人的基本生计。共审结农民工追索劳动报酬纠纷78件,涉案金额46万余元,切实维护了农民工的合法权益。
帮建迁居移民群众,鼓励支持移民发展。紧扣全县移民工作大局,全力鼓励和支持移民就业创业发展,为广大移民群众创造更好的就业创业发展环境。开通移民群众诉讼“绿色通道”。在县法院立案庭和四个基层法庭开通移民群众诉讼服务“绿色通道”,对移民群众的起诉,凡符合法定的起诉条件,一律当天予以立案受理。在执行中积极开展移民群众司法救助。在涉及移民群众的执行案件中,对确有困难的,积极落实司法救助措施。妥善审结征地补偿费分割纠纷341件,涉案标的8930余万元。派出业务骨干2618人次深入库区移民安置点,做移民群众的说服劝导工作,为移民群众拆迁旧房,搭建临时住房,休息时间深入移民群众家中化解纠纷,切实为移民群众做实事,圆满完成了移民搬迁包扶帮建任务。配合政府化解各类纠纷442件,促进征地拆迁、电站建设工作顺利进行。
阳光司法规范权力运行
以公开促公正,深入开展“阳光司法工程”活动。法院业务部门精心组织,选择刑、民、行政、执行、申请再审等类型的案件,组织公开开庭审理,将庭审开到农村、社区、学校、企业、厂矿等场所,组织人民群众、社会各界人士以及邀请省、市、县三级人大代表、政协委员旁听庭审,当庭宣判,向社会展示人民法院执法办案水平和法官风采。审判长根据本案事实和案情,以案释法,审判人员与旁听人员进行互动交流,解答旁听人员的疑问,让旁听群众进一步了解案件审判情况,加强与人民群众的互动,使得庭审活动亲近、直观和透明,增强对审判工作的认同感。共实施“阳光司法”审理案件33件,发放宣传资料7000余份,10万余名群众获得普法教育。
请进来走出去,开展好“法院公众开放日”活动。在法院固定开放日或临时开放日,组织公众参观该院物质文明建设成果、文化建设成就、党建工作情况、法官工作场景等,参观立案接待大厅、审判法庭、调解室、文化走廊、文明展室、法官之家、党建展室。组织观看法院相关专题片,让公众了解法院的工作情况,法官的作风形象。组织召开相关座谈会、法律咨询会,征求参观公众对法院工作的意见和建议,解答参观公众提出的问题、讲解法院工作内容、程序和便民服务措施。旁听案件庭审,普及法律知识。还将“法院公众开放日”活动深入到群众中开展,采取工作图片展览、专题视频展播、开展法律咨询、设立群众意见箱等措施全方位展示法院工作概况,让社会大众更加客观、深入的认识司法和评价司法,向社会大众传递学法、懂法、守法的“正能量”。共举办“法院公众开放日”活动12次。
利用网络技术,搭建法官沟通社会公众桥梁。开通法院官方博客、微博、微信与群众互动交流,让人民群众与法院近距离接触。依托法院网站公开各项管理制度、工作信息、案件信息等内容,满足群众知情权。强化业绩公开。设立干警业绩公示栏和创先争优光荣榜,将每位法官干警审判业绩、办案质量、调研宣传、违纪情况按季度上墙公示评比,向广大群众和全院干警晾晒“成绩单”,强化监督,激励后进。在永善法院网发布生效裁判文书,召开新闻发布会公开重大案件处理结果。畅通信访渠道,在腾讯网开通永善法院官方微博,搭建法官与网民便捷、高效沟通的平台。接办院长信箱信访件,通过网络对信访人进行回复。增强司法透明度。召开新闻发布会公开重大案件处理结果4次。
落实司法便民利民措施
打造二合一巡回便民模式。依托4个基层人民法庭,在辖区未设法庭的乡镇设立巡回审判点和便民服务站,定期定点巡回接待群众、审理案件,化解纠纷,指导调解。在强化定期定点巡回审理的基础上,将审判庭延伸到村组、田间地头,对案发频率高、地处偏远的区域选派巡回审判组巡回审理,打造了集定点巡回与“流动法庭”相结合的便民利民模式。共定期定点巡回接待群众4918人次、审理案件1521件,化解纠纷1608起,指导调解486次。
构建三维纠纷化解机制。探索建立了诉调对接、集中调解和联合调解三维一体的纠纷化解机制。将诉前调解纳入岗位目标与诉讼调解作同步管理,以法官包片联系村组制度为核心,以民情联系卡为纽带,搭建法院与社会各界、基层调解组织和人民群众的衔接桥梁。派出调解小组深入基层开展集中调解,形成人民调解、行政调解、司法调解及群众调解的诉前联动大调解体系,将大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。共参与行政调解和指导人民调解案件280件,有力维护地方社会和谐稳定。
多渠道全方位便捷司法。积极搭建送法进学校、进机关、进集镇、进村组、进农户、进媒体阳光司法平台。开展集上门接待、立案、调解、审判,法律宣传等为一体的“诉讼服务直通车”、“法治进村”、“和谐使者”活动。深入案发地调查取证、调解纠纷、开展法制宣传教育,诉讼指导释明等工作;深入乡村、社区,发放民情联系卡,开展排查、化解矛盾纠纷等方式,检验法治和谐社区、乡村示范建设成效等工作,让群众在家门口就能享受到高效便捷的司法服务。法官干警开展“诉讼服务直通车”活动12次,“和谐使者”活动9次,“法治进村”19次,走访社区交流336人次,送法“六进”活动1900余人次。
励精图治谋发展铸辉煌
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。永善法院党组班子团结带领全院干警,深入践行党的群众路线教育实践活动,求真务实,开拓创新,扎实工作,取得了可喜的工作成绩,各项工作得到了辖区群众、各级党委和上级相关部门的认可,近三年的工作报告均获全票通过,党建工作经验被市政法委推为国家级亮点培育;连续三届被评为省级“文明单位”,先后荣获省委、省高院授予的“创先争优先进基层党组织”和“全省法院文化建设示范单位”荣誉称号;黄华法庭分别被省委政法委、省高院评为“先进基层党组织”和“全省优秀人民法庭”, 2013年荣获最高人民法院“全国法院先进集体” 荣誉称号。
三载峥嵘不负重望,雄关漫道再踏征程。永善法院将在县委领导,人大监督,政府、政协支持,上级法院的监督、指导和社会各界的关心指导下,全院干警紧密团结在以孙馨院长为核心的党组周围,忠实履行宪法和法律赋予的职责,扎实工作,克难攻坚,奋发有为,再创辉煌,为推动永善经济社会科学跨越发展提供更加优质的服务,更加有力的司法保障!