当前位置: 首页 > 审判调研
关于在全面深化改革中维护女职工合法权益的思考
分享到:
作者:张平  发布时间:2014-11-07 10:27:02 打印 字号: | |

【摘要】在经济飞速发展、物质不断丰富、构建和谐社会的变革、发展过程中,全社会女职工在各个领域中发挥着重要作用,成为社会发展的一支重要生力军,撑起社会各个行业的半边天,越来越成为社会变革、发展不可或缺的一支重要力量。社会的发展变化与进步,离不开全社会女职工的积极参与和奉献。但在全面深化改革中如何维护女职工的合法权益,切实提高女职工的特殊权益和整体素质,以适应社会改革和发展的需要,是一个值得思考和研究的问题。

在社会改革和发展过程中,工会如何更好地维护女职工合法权益和特殊利益,全面推行女职工合法权益的保护,如何保护和调动广大女职工在工作中的积极性、创造性和敬业奉献精神,充分发挥女职工的半边天作用,提高女职工整体素质,以适应社会改革和发展的需要,真正实现男女平等,是各级工会组织的基本职责,更是构建和谐社会的重要任务。     

笔者以所在单位永善县人民法院为例,对全院工会女职工队伍的基本情况进行调查统计,就工会职工中女职工组织的作用发挥以及在工作中存在的问题和困难进行分析研究,提出意见建议。

一、女职工队伍的基本情况(以永善法院职工为例)

永善县人民法院现有职工82人,其中女职工23人,女职工占职工总人数的28.05%;在女职工所担任职务中,副处级职务的有1人,占女职工总人数的4.35?,正科级职务的有1人,占4.35?,副科级职务的有3人,占13.4?,副主任科员的有4人,占17.39?,科员的有11人,占47.83?,办事员的有(待转正)3人,占13.4?;在女职工所从事岗位中,从事审判执行岗位的有9人,占39.13?,从事领导岗位的有2人,占8.7?,从事文秘、法警、后勤保障的有12人,占52.17?;在女职工年龄结构中,50岁以上的有3人,占女职工总人数的13.4?,4050岁的有2人,占8.7?,30岁(含30岁)至40岁的有9人,占39.13?,20岁至30岁的有9人,占39.13?;从女职工知识结构看,具有研究生学历的有1人,占女职工总人数的4.35?,具有本科学历的有17人,占73.91?,具有大专学历的有5人,占21.74?;在女职工专业技术职称中,审判委员会委员有2人,占女职工总人数的8.7?,审判员有9人,占39.13?,书记员有4人,占17.39?,法警2人,占8.7?,待定人员(待转正)有6人,占26.09?;在院机关工作的女职工有19人,占女职工总人数的82.61?,基层法庭工作的有4人,占17.39?;女职工在工会工作中担任工会委员会或小组长的有2人,占女职工总人数的8.7?。

不管是在审判执行或是文秘宣传、后勤保障中,法院女职工与男职工一样,跋山涉水、冒着严寒、头顶酷暑、舍弃休息日,与同事们到当事人家中、校园、社区、田间地角调解纠纷、化解矛盾、巡回审理、执行案件;挑灯夜战翻阅卷宗、书写法律文书;整天与电脑、键盘为伴,敲打出一篇又一篇高质量、高水平的文章,让永善法院的先进事迹和工作成效在各大网络、媒体、报刊上进行宣传,展现了法院的良好形象。总之,法院的女职工们在教育子女、孝顺父母、家庭和睦等生活和在各自的工作岗位上兢兢业业、任劳任怨、勤勤恳恳、默默无闻的奉献着自己的青春和汗水,用自己的实际行动践行着党的群众路线教育实践活动,为法院事业发展、维护地方经济、促进社会和谐做出了自己应有的贡献,展现了新时期女性法官巾帼不让须眉的风采。

二、女职工队伍呈现的特点

1、女职工在社会各行各业各个领域所占比例越来越大。在社会生活当中工会在各个方面和领域全面维护职工的合法权益和特殊权益,同时我们国家也越来越重视男女平等的问题。2008114,中华全国总工会第四届中华女职工委员会上,中华全国总工会的副主席书记处的第一书记,孙春兰就强调各级工会着力提高各级工会领导干部的社会性别平等意识,把社会性别平等理念融入到工会的各项工作,推动男女平等基本国策进一步落实,推动工会女职工工作的创新发展。我们国家的女职工已经占到职工队伍总数的46%以上,女职工遍布我们国家的各行各业各个领域,所占比例越来越大,女职工成为社会各个领域的一支重要力量,在现实生活中发挥了半边天的作用。

2、女职工队伍的年龄趋于年轻化。随着社会经济的发展,国家教育体制和各领域招录体制的改革,各级国家机关、企事业单位在全国范围内招纳人才,大量年轻的女职工进入社会各行各业各个领域。就比如永善法院4050岁以上的女职工5人,占全院女职工总人数的11.74?,而年轻女职工2040岁就占全院女职工总人数的78.26?。因此,全社会女职工队伍的年龄越来越趋于年轻化,而年轻人的需求与上了年纪的老职工有很大区别,她们更加注重精神方面的需求,追求新鲜事物,创新能力和适应能力强,在不同的工作岗位上更能发挥女性特有的优势。

3、女职工队伍文化水平越来越高,呈现出高学历、高素质的特点。国家机关、企事业单位在招录人才时,大部份单位在学历方面要求都比较高,能进入各行各业各领域的女职工接受教育年龄长、文化水平高、学历高、知识面广、综合素质高等特点,她们在自我表现、自我价值追求、自我争取、自我维权意识等方面都较为强烈。

4、女职工在社会各个领域担任领导职务的比例有所上升。女职工在社会各个领域发挥了重要作用,成为撑起社会的半边天,在领导提拔任用上女职工越来越受到重视,在社会各行各业各个领域担任领导职务的女职工比例越来越高。

5、女职工的社会地位越来越高。女职工队伍在社会各个领域作出了突出贡献,得到社会和广大人民群众的肯定和认可,越来越受到社会和各行各业各个领域的重视,所处的社会地位和作用也越来越重要。

三、女职工队伍在工作中存在的问题和困难

虽然女职工队伍在社会各行各业各个领域越来越受到社会的重视,但在工作中也存在着不少问题和困难,希望社会各界更加重视女职工工作,更加维护女职工合法权益和特殊权益,缩小与男职工之间的差距,真正实现男女平等的基本国策。

1、部份国家机关、行政企事业单位对女职工工作不够重视。社会对男女平等越来越重视,提高女性在国家政治、经济、文化等各方面的参与率,但在实际工作中,部份单位仍然存在男女区别对待,认为女职工在某些方面不如男职工能干,以各种条件限制女职工进入单位从事各种职业,对进入单位的女职工也不够重视,一些年龄偏大的、文化程度较低的、技能单一的女职工存在偏见,使部分女职工的劳动权益受到侵害,给女职工队伍发展壮大造成困难。

2、部份各级工会组织对女职工工作的重要性缺乏足够认识。各级工会在实际工作中,往往忽视女职工队伍和女职工工作,领导或工会组织对女职工的工作、生活、尤其是精神需求上不够理解、关心和照顾,在任用提拔、维护女职工合法权益和特殊权益方面也不够重视,在工会成员中女职工所占比例不高,甚至没有设立女职工委员,不能很好的维护女职工的合法权益和特殊利益,严重影响女职工对工作的积极性和创造性。

3、部份工会对女职工组织建设不够重视,使女职工组织的作用发挥不全面,不能更好地维护女职工的合法权益和特殊权益。有的单位对女职工组织不够重视,认为工会女工委员或小组长只是工会成员的一个数量而也,长期得不到调整充实,且流动性大,对是否能很好地发挥女职工组织的作用不重视;有的工会女工委员或小组长所占比例不高,数量少、年龄大、思想素质不高、觉悟低、创新意识不强等,且大部分工会女工委员或小组长均身兼数职,没有更多的时间和精力来维护女职工的合法权益或特殊权益,工作处于一种应付状态。

4、部份女职工法律意识淡薄,维权意识差。在实际工作中,大部份女职工对《女职工劳动保护特别规定》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等保护妇女合法权益的法律法规不了解,即使遇到不公正的待遇或身心受到伤害时,不知是否受到了侵害,也不知如何维护自身合法权益;有的女职工为了多挣些钱,或碍于面子,或不愿得罪单位领导,采取忍气吞声,多一事不如少一事的思想态度;有的女职工怕维权失败,会遭到单位辞退,更不敢用法律武器维护自身合法权益。

四、意见建议

在全面深化改革过程中,女职工工作面临着很多问题和困难,如何发挥工会组织团结、桥梁纽带和协调作用,推进女职工组织机制建设和维护女职工维权机制建设,维护女职工最关心、最直接、最现实的利益问题,更好地维护女职工合法权益和特殊利益,发挥女职工半边天作用。

1、加强法制宣传教育,提高女职工维权意识。针对部份女职工法律意识淡薄,维权意识差的问题,各级工会组织应加强对女职工的法制宣传教育,通过各种形式宣传《女职工劳动保护特别规定》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《劳动法》等方面的法律法规内容,增强女职工的法律意识、维权意识和自我保护意识,形成在全社会尊重、关心、自觉维护女职工合法权益和特殊权益的良好氛围,让大家共同维护女职工的合法权益和特殊权益。

2、加强工会女职工组织建设,积极发挥女职工职能作用。各级工会组织应根据工会女职工特殊性、综合性和相对独立性的工作特点,加强工会女职工组织建设,配备专职或兼职的工会女职工干部,尽量给女职工提供优质、高效的工作环境;做好女职工干部队伍的资源整合,抓好工会女职工工作的干部队伍、工会女职工委员会队伍、和女职相关的一些业务部门的工作人员队伍和女职工相关的学者队伍、单位中女职工的骨干队伍,充分利用女职工队伍中聪明能干、肯干事、能为广大职工办实事、办好事的女职工队伍,加大工会女职工干部的培训力度,重视工会女职工干部的培养、教育和任用,提高工会女职工干部比例,开展女职工思想政治教育,引导女职工自尊、自信、自立、自强教育,全面提升女职工道德文化、业务素质、身心健康等方面的素质,激发女职工的工作热情,发挥女职工积极乐观、耐心细致、吃苦耐劳的精神,发挥女职工的半边天作用。

3、各级工会组织要积极开展关爱女职工活动,为女职工解决实际困难,送去组织的温暖。作为新时期的女职工,都身兼家庭和社会职能,承担着照顾父母、教育子女和工作的重任,与男职工相比,女职工在生活和工作中要付出更多的时间、精力和体力。各级工会组织干部要切实转变工作作风,提高切实为女职工服务的能力,始终保持与女职工的密切联系,加强理论和业务学习,深入调查研究,不断提高女职工的理论水平和工作能力;要深入职工中了解女职工的困难,关心她们的疾苦,倾听她们的呼声,反映她们的意愿和要求,通过各种有效途径和方法,尽最大努力帮助困难弱势女职工群体,维护女职工的生存权,对困难、伤残、下岗失业和单亲等女职工积极开展送关爱、送温暖、互帮互助、献爱心等活动,真心实意为她们办实事、解难事、做好事,为她们排忧解难,缓解来自家庭和工作的压力,充分发挥工会女职工组织在联系女职工方面的桥梁作用。

4、充分发挥工会维护、参与、教育、建设四项职能,提高女职工组织在工会中的职能作用和社会地位。女职工组织是在同级工会领导下和上级女职工委员会指导下的,根据女职工的特点和意愿开展工作,并维护女职工合法权益和特殊利益的组织。完整的工会组织需建立两个委员会,一个是建立工会的经费审查委员会和工会的女职工委员会。工会具有维护、参与、教育、建设四项职能,在全面深化改革中,工会应充分发挥这四项职能作用,维护职工的劳动安全卫生,特别加强对女职工的五期保护,即经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的保护;组织女职工参与到职代会工作中来,在职代会的代表中争取女代表的比例数,设法提高女代表的素质,组织和处理女代代的各种提案,提高女职工组织的地位和在各行各业各个领域中的地位,更好地维护女职工的合法权益和特殊权益。

5、各级工会组织要积极引导和发挥工会女职工在全面深化改革中克难攻坚的信心和勇气。各级工会组织要以党的“十八大”精神为指导,把广大工会职工的思想和行动统一到中央和各级组织关于全面深化改革的一系列决策和部署上来,增强工会职工的思想意识、责任意识和改革意识,充分发挥广大职工的聪明才智,特别要调动广大女职工在工作中的积极性、主动性和创造性,团结一切可以团结的力量,千方百计克服和战胜各种困难,想尽一切办法实现攻坚克难的目标,树立信心和勇气,以自身行动书写忠诚、执着和信念,使广大女职工在全面深化改革中作出积极贡献。

社会的发展、改革与进步,各行各业各个领域想要在社会不断发展壮大、创新工作模式、锐意进取,离不开广大职工的共同努力,特别是女职工的积极参与和奉献,女职工在社会各行各业各个领域发挥着重要作用。在社会全面深化改革时期,工会女职工组织工作既面临难得的发展机遇,又面临新的挑战,但也给女职工搭建了建功立业、展示风采的宽广舞台。在工会女职工工作面临机遇与挑战的新时期,工会女职工组织更要着眼于大局,紧紧围绕女职工维权工作重心,自觉服务于社会发展要求和女职工工作需要,让女职工积极投身到社会改革与发展的工作中去,才能充分发挥工会女职工组织应有的作用,才能更好维护女职工的合法权益和特殊权益。

 

责任编辑:龙艳